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一、背景
為深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)（以下簡稱前海）科技研發(fā)和產(chǎn)業(yè)孵化的環(huán)境，吸引港澳臺及海外人才前來創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，提升前海核心競爭力，加快粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)，推動前海高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展打造“雙創(chuàng)”升級版的意見》（國發(fā)〔2018〕32號）《深圳市人民政府印發(fā)關(guān)于進一步加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)實施方案的通知》（深府〔2018〕84號）和《深圳前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金管理暫行辦法》（深前?！?015〕43號）等有關(guān)規(guī)定和精神，結(jié)合前海實際，制定《前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體發(fā)展專項資金實施細則（試行）》（以下簡稱《細則》）。
二、主要內(nèi)容
《細則》分為總則、扶持方式和標(biāo)準(zhǔn)、申請與監(jiān)督、附則等四章，共二十五條。
（一）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體的定義和基本條件。
1.創(chuàng)新載體
創(chuàng)新載體是指由深圳市及以上相關(guān)部門認定的，在前海范圍內(nèi)實際經(jīng)營并開展科技研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化的平臺載體，包括各級各類實驗室、工程中心、技術(shù)中心、創(chuàng)新中心、研究（發(fā)）中心（院、所、站）、公共技術(shù)（服務(wù)）平臺等。
2.創(chuàng)業(yè)載體
創(chuàng)業(yè)載體是指在前海范圍內(nèi)實際經(jīng)營開展創(chuàng)業(yè)合作，促進科技成果轉(zhuǎn)化，培養(yǎng)科技型創(chuàng)新創(chuàng)意企業(yè)與企業(yè)家的產(chǎn)業(yè)發(fā)展場所等空間載體，包括眾創(chuàng)空間、孵化器、加速器和科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)等。
創(chuàng)業(yè)載體應(yīng)當(dāng)有明確創(chuàng)業(yè)方向，具有規(guī)范的準(zhǔn)入制度、畢業(yè)制度和考核機制；具備一定的研究開發(fā)、檢測認證、科技咨詢、知識產(chǎn)權(quán)、創(chuàng)業(yè)孵化、科技金融、成果轉(zhuǎn)化、科技普及、技術(shù)轉(zhuǎn)移、綜合科技、創(chuàng)業(yè)投資及咨詢等科技服務(wù)能力，且滿足以下要求：
|
相關(guān)指標(biāo) |
眾創(chuàng)空間 |
孵化器 |
加速器 |
科技產(chǎn)業(yè)園區(qū) |
|
在前海資助運營空間面積不少于 |
300m2 |
1000m2 |
6000m2 |
20000m2 |
|
供入駐項目使用面積不少于運營面積的 |
60% |
70% |
75% |
- |
|
入駐3個月及以上項目團隊或企業(yè) |
10家 |
10家 |
15家 |
50家 |
|
入駐企業(yè)每年已授權(quán)或申報的發(fā)明專利不少于 |
- |
10項 |
15項 |
40項 |
|
新獲得社會（含運營機構(gòu)）融資的入駐企業(yè)（不少于100萬）每年不少于 |
- |
2家 |
3家 |
5家 |
|
畢業(yè)企業(yè)不少于/畢業(yè)企業(yè)以前海為注冊地和實際經(jīng)營地企業(yè)不少于 |
- |
- |
3家/50% |
10家/60% |
（二）支持對象。
本實施細則通過資助創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體運營機構(gòu)的方式支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體的發(fā)展。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體運營機構(gòu)是指注冊地和實際經(jīng)營地均在前海的獨立法人機構(gòu)。香港、澳門、海外知名高校和研究院在前海僅設(shè)立獨立運營機構(gòu)可不要求設(shè)立獨立法人。
（三）支持內(nèi)容。
1.創(chuàng)新載體按以下標(biāo)準(zhǔn)給予支持：
|
支持內(nèi)容 |
支持方式 |
支持標(biāo)準(zhǔn) |
支持額度 |
相關(guān)條件 |
|
開辦費支持 |
按開辦階段實際投入給予支持 |
60% |
1000萬元 |
一次性支持 |
|
運營費支持 |
按運營階段實際投入給予支持 |
50% |
500萬元 |
支持不超過3年 |
|
租金及物業(yè)費支持 |
按實際繳納租金給予支持 |
50% |
500萬元 |
支持不超過3年 |
|
按實際繳納物業(yè)費給予支持 |
50萬元 |
|||
|
活動支持 |
冠名前海的活動按實際投入費用給予支持 |
50% |
100萬元 |
單個創(chuàng)新載體每年最高可獲得300萬元支持 |
|
未冠名前海的活動按實際投入費用給予支持 |
50% |
50萬元 |
||
|
具有重大影響力的活動按實際投入費用給予支持 |
100% |
200萬元 |
||
|
配套支持 |
按獲得國家項目金額給予配套支持 |
100% |
單個載體最高獲得2000萬元支持，創(chuàng)新載體獲批建設(shè)配套與開辦費支持為同類支持，按不重復(fù)原則支持 |
|
|
按獲得廣東省項目金額給予支持 |
60% |
|||
|
按獲得深圳市項目金額給予支持 |
50% |
|||
|
港澳臺及海外重點支持 |
加大開辦費支持力度 |
在原有支持基礎(chǔ)上提高10% |
港澳臺及海外人員占研發(fā)團隊總?cè)藬?shù)須達25% |
|
|
加大運營費支持力度 |
||||
|
加大租金及物業(yè)費支持力度 |
||||
|
加大開辦費支持力度 |
在原有支持基礎(chǔ)上提高20% |
港澳臺及海外人員占研發(fā)團隊總?cè)藬?shù)須達50% |
||
|
加大運營費支持力度 |
||||
|
加大租金及物業(yè)費支持力度 |
||||
|
加大冠名前海的活動支持力度 |
予以最高200萬元的全額資助 |
載體運營機構(gòu)須為港澳臺及海外運營機構(gòu) |
||
|
加大具有重大影響力的活動支持力度 |
予以最高300萬元的全額資助 |
|||
|
對前海科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展有重要影響但未納入本實施細則規(guī)定范圍的載體，可按照局內(nèi)流程報前海管理局集體討論批準(zhǔn)后予以資助。 |
||||
2.創(chuàng)業(yè)載體按以下標(biāo)準(zhǔn)給予支持：
|
支持內(nèi)容 |
支持方式 |
支持標(biāo)準(zhǔn) |
支持額度 |
相關(guān)條件 |
|
|
開辦費支持 |
按開辦階段實際投入給予支持 |
50% |
500萬元 |
一次性支持 |
|
|
運營費支持 |
按運營階段實際投入給予支持 |
50% |
200萬元 |
眾創(chuàng)空間 |
支持不超過3年 |
|
300萬元 |
孵化器 |
||||
|
400萬元 |
加速器 |
||||
|
500萬元 |
科技產(chǎn)業(yè)園區(qū) |
||||
|
租金及物業(yè)費支持 |
按實際繳納租金給予支持 |
50% |
500萬元 |
支持不超過3年 |
|
|
按實際繳納物業(yè)費給予支持 |
50萬元 |
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|
培育企業(yè)獎勵支持 |
載體內(nèi)有企業(yè)獲得國家高新技術(shù)企業(yè)認定，按每個企業(yè)給予載體支持 |
5萬元 |
國高、入庫企業(yè)須入駐載體且在前海注冊和運營 |
||
|
載體內(nèi)有企業(yè)列入深圳市高新技術(shù)企業(yè)培育庫，按每個企業(yè)給予載體支持 |
3萬元 |
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|
融資獎勵支持 |
載體內(nèi)有企業(yè)獲得載體直接投資或因載體提供擔(dān)保、質(zhì)押等融資服務(wù)獲得融資，按獲得的融資額給予載體支持 |
3% |
50萬元 |
單個載體每年最高可獲得300萬元 |
|
|
活動支持 |
冠名前海的活動按實際投入費用給予支持 |
50% |
100萬元 |
單個載體每年最高可獲得300萬元支持 |
|
|
未冠名前海的活動按實際投入費用給予支持 |
50% |
50萬元 |
|||
|
具有重大影響力的活動按實際投入費用給予支持 |
100% |
200萬元 |
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|
配套支持 |
按獲得國家項目金額給予配套支持 |
100% |
單個載體最高獲得1000萬元支持，創(chuàng)業(yè)載體認定配套與開辦費支持為同類支持，按不重復(fù)原則支持 |
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|
按獲得廣東省項目金額給予支持 |
60% |
||||
|
按獲得深圳市項目金額給予支持 |
50% |
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港澳臺及海外重點支持 |
加大開辦費支持力度 |
在原有支持基礎(chǔ)上提高10% |
具有港澳臺及海外背景的項目占孵化總項目數(shù)的25% |
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|
加大運營費支持力度 |
|||||
|
加大租金及物業(yè)費支持力度 |
在原有支持基礎(chǔ)上提高5% |
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|
加大開辦費支持力度 |
在原有支持基礎(chǔ)上提高20% |
具有港澳臺及海外背景的項目占孵化總項目數(shù)的50% |
|||
|
加大運營費支持力度 |
|||||
|
加大租金及物業(yè)費支持力度 |
在原有支持基礎(chǔ)上提高10% |
||||
|
加大開辦費支持力度 |
在原有支持基礎(chǔ)上提高30% |
具有港澳臺及海外背景的項目占孵化總項目數(shù)的75% |
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|
加大運營費支持力度 |
|||||
|
加大租金及物業(yè)費支持力度 |
在原有支持基礎(chǔ)上提高15% |
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加大冠名前海的活動支持力度 |
予以最高200萬元的全額資助 |
載體運營機構(gòu)須為港澳臺及海外運營機構(gòu) |
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|
加大具有重大影響力的活動支持力度 |
予以最高300萬元的全額資助 |
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對前?？萍紕?chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展有重要影響但未納入本實施細則規(guī)定范圍的載體，可按照局內(nèi)流程報前海管理局集體討論批準(zhǔn)后予以資助。 |
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（四）項目申請和批準(zhǔn)流程。
本實施細則分為創(chuàng)新載體和創(chuàng)業(yè)載體兩大類項目實施。前海管理局將在前海管理局門戶網(wǎng)站（http://qh.sz.gov.cn/）發(fā)布操作規(guī)程和申報通知，申報單位應(yīng)按照要求申報項目。前海管理局集中審核申報單位提供的材料，并委托第三方機構(gòu)進行現(xiàn)場核查，經(jīng)審議批準(zhǔn)后向社會公示擬資助創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體名單。
三、其他事項
（一）不得重復(fù)申請。
同時符合本實施細則和前海管理局其它資助政策規(guī)定的，可以自行選擇申請標(biāo)準(zhǔn)較高的資助，但不得就同一事項重復(fù)申請。
（二）資助限額。
本實施細則支持已發(fā)生費用的時限最長可為從申報之日起前的3個自然年度，單個創(chuàng)新載體與創(chuàng)業(yè)載體每年累計可獲得的資助分別不超過3000萬元和2000萬元。一年內(nèi)同一運營機構(gòu)可申報多個載體項目，最多不可超過3個，單個創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體所獲得的國家、廣東省、深圳市以及前海等各級各類資助總額不得超過項目總投資。
（三）實施期限。
本實施細則自2019年9月1日起實施，試行期二年。
關(guān)注前海百豐
總 機：400-803-0990
郵 箱：2378821262@qq.com
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